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關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃》的通知

蘇知聯(lián)發(fā)〔2016〕4號(hào) 

各有關(guān)單位： 

  《江蘇省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)江蘇省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和江蘇省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室編制完成，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

 

  江蘇省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室                    江蘇省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室     

  2016年10月23日      

           

 江蘇省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃 

  為全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真貫徹《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見(jiàn)》、《江蘇省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。 

  一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì) 

  （一）發(fā)展基礎(chǔ) 

  “十二五”時(shí)期，江蘇省堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展理念，順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需求，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才資源開(kāi)發(fā)與管理，大力增加人才總量，努力改善人才結(jié)構(gòu)，初步形成了一支層次合理、門(mén)類(lèi)齊全，具有一定專(zhuān)業(yè)水平和數(shù)量規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展成績(jī)明顯。 

  一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展格局初步形成。堅(jiān)持黨管人才原則，人才優(yōu)先發(fā)展的理念逐步深入人心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作擺上了各級(jí)黨委和政府的重要議事日程。有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才成長(zhǎng)和使用的政策體系初步建立，省級(jí)及設(shè)區(qū)市均將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)納入到地方人才培養(yǎng)計(jì)劃，財(cái)政設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的支持力度。初步形成全省上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、密切配合、社會(huì)廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作格局。 

  二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制不斷完善。在全國(guó)率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師納入江蘇省工程師職稱(chēng)序列。發(fā)布江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，明確企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的具體要求。啟動(dòng)百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)由一般性知識(shí)培訓(xùn)向?qū)I(yè)性知識(shí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由單純理論培訓(xùn)向?qū)嶋H應(yīng)用培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由大眾化普法培訓(xùn)向?qū)I(yè)化提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)省市縣三級(jí)資源整合培訓(xùn)，確立了長(zhǎng)效培訓(xùn)和多渠道推進(jìn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。 

  三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)載體建設(shè)成效明顯。省政府與工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局三方共建南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)新模式。建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地3家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地10家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心、研究院等研究機(jī)構(gòu)8家，覆蓋蘇南、蘇中、蘇北。順利構(gòu)建江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育子站5個(gè)。 

  四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍逐步壯大。全省有23人入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、15人被評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、18人被列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才培養(yǎng)人選，經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)取得專(zhuān)利代理人資格人員2230人，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)16000余人、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)1000余人、品牌管理專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)5000余人，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員達(dá)到40000人，人才總量位居全國(guó)前列，是“十一五”的近4倍，基本形成了一定梯次和門(mén)類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍體系。 

  （二）面臨形勢(shì) 

  人才是社會(huì)文明進(jìn)步的首要推動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，全球新一輪技術(shù)革命深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速興起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為世界各國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的地位空前提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需要發(fā)揮的作用越發(fā)突出、地位更加重要。 

  從我國(guó)發(fā)展階段來(lái)看，“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，也是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本制度，在轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、構(gòu)筑長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中肩負(fù)著重大歷史使命?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作提出了新的要求，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和使用，是我們?cè)谶m應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的進(jìn)程中贏得主動(dòng)的必然選擇。 

  從我省發(fā)展實(shí)際需求看，“十三五”時(shí)期，是江蘇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府確立了“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”和“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略定位，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的基本制度作用，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)，必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作擺上更加突出的位置。《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要加強(qiáng)人才強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作為服務(wù)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要人力資源，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。 

  從知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署看，2015年，省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見(jiàn)》，2016年，我省獲批國(guó)家首批引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省，江蘇比以往任何時(shí)期都更加渴求知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才。面對(duì)新的任務(wù)和要求，江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量和能力素質(zhì)還不能滿(mǎn)足事業(yè)快速發(fā)展的需要，還存在著人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，國(guó)際化和實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏，人才資源開(kāi)發(fā)投入不足等問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和使用是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性工作，我們必須立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的需求，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作目標(biāo)、任務(wù)和舉措，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。 

  二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) 

  （一）指導(dǎo)思想 

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的任務(wù)部署，切實(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、使用的相關(guān)政策和評(píng)價(jià)機(jī)制，加快各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)步伐，營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境，努力構(gòu)建一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份提供堅(jiān)實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才保障支持。 

  （二）基本原則 

  服務(wù)發(fā)展。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、使用的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，在服務(wù)發(fā)展中體現(xiàn)動(dòng)力活力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才價(jià)值，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)支持江蘇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。 

  整合資源。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、教育師資、培訓(xùn)資金、項(xiàng)目扶持等綜合效益，統(tǒng)籌用好各項(xiàng)資源，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才與科技人才、管理人才、服務(wù)人才和經(jīng)濟(jì)人才相對(duì)接，以及與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相協(xié)調(diào)的人才互動(dòng)機(jī)制，形成具有我省特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效率。 

  以用為本。堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用，育用相長(zhǎng)。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，在實(shí)踐中造就人才，在使用中發(fā)現(xiàn)人才，以實(shí)際效果檢驗(yàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。 

  高端引領(lǐng)。以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等一線部門(mén)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才、高技能知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才和高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引領(lǐng)作用，帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。 

  （三）總體目標(biāo) 

  到2020年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是： 

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才充足，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)達(dá)3000人，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師、品牌管理專(zhuān)業(yè)人才和版權(quán)經(jīng)理人達(dá)46000人，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、策劃、信息等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才達(dá)40000人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資和研究人員達(dá)1000人。 

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。領(lǐng)軍人才、骨干人才等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才缺少的狀況明顯改善，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才達(dá)200人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干人才達(dá)2000人，蘇南、蘇中、蘇北知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才區(qū)域分布進(jìn)一步趨于合理，基本適應(yīng)江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的需求。 

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才環(huán)境進(jìn)一步改善。有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和作用發(fā)揮的體制機(jī)制不斷完善，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才成長(zhǎng)的政策保障體系不斷健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才優(yōu)先發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重要資源的理念深入人心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作投入大幅提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。 

  三、主要任務(wù) 

  （一）實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)制度，培養(yǎng)一批善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)高級(jí)管理人才。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師和品牌管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，推進(jìn)建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師工作站，加快培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和法務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。適時(shí)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)、工程師培訓(xùn)教學(xué)大綱，根據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)修訂培訓(xùn)教材，優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，提升培訓(xùn)實(shí)效。整合資源，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型、知識(shí)產(chǎn)權(quán)依賴(lài)型企業(yè)總裁知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定實(shí)施、專(zhuān)利布局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)，并熟悉運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企目標(biāo)。 

  （二）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工程。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人才培養(yǎng)，加大政策支持力度，鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)人員參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)就業(yè)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，提升專(zhuān)利的國(guó)際申請(qǐng)文件撰寫(xiě)水平和境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟的應(yīng)對(duì)能力，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理執(zhí)業(yè)人員獲得境外相應(yīng)資格證書(shū)。加大專(zhuān)利信息分析人才培養(yǎng)，拓展專(zhuān)利信息分析人才來(lái)源，培養(yǎng)專(zhuān)利信息檢索、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航、分析評(píng)議、價(jià)值評(píng)價(jià)、咨詢(xún)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)技能，開(kāi)發(fā)專(zhuān)利信息工具，形成一批基本滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)需求的專(zhuān)利信息分析人才隊(duì)伍。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融保險(xiǎn)、質(zhì)押融資、作價(jià)入股等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍。推動(dòng)江蘇律師行業(yè)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)律師的發(fā)展，為江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供更加專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。加強(qiáng)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、植物新品種保護(hù)、海關(guān)保護(hù)、遺傳資源、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、傳統(tǒng)知識(shí)和文化特色等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，造就一支能夠提供涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳統(tǒng)文化和資源的保護(hù)、管理、開(kāi)發(fā)和研究等方面服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。 

  （三）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法及行政管理人員能力提升工程。適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法需求持續(xù)快速增長(zhǎng)的需要，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍，加強(qiáng)現(xiàn)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，提高司法審判和執(zhí)行能力，配備、培養(yǎng)能夠勝任技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專(zhuān)業(yè)法官。進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)提名技術(shù)專(zhuān)家作為人民陪審員候選人，在全省形成一支穩(wěn)定的技術(shù)專(zhuān)家陪審員人才隊(duì)伍。培養(yǎng)具有較強(qiáng)理論知識(shí)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)警官和檢察官隊(duì)伍，承擔(dān)和參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件偵查與起訴等工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、文化等行政管理部門(mén)干部的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，大力提升管理水平、執(zhí)法水平和服務(wù)水平。有計(jì)劃地組織行政管理人員和行政執(zhí)法人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，構(gòu)建理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員培養(yǎng)教育體系，建立健全科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)分結(jié)合、重在使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政管理人員的教育培訓(xùn)和管理工作格局。 

  （四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才引進(jìn)及培養(yǎng)工程。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)納入省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，根據(jù)江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)際需求，大力引進(jìn)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、教學(xué)、管理、運(yùn)用的高端人才、緊缺人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議、戰(zhàn)略評(píng)估、戰(zhàn)略策劃、理論研究、預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析和維權(quán)援助重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位采取咨詢(xún)、講學(xué)、兼職、短期聘用和人才租賃等柔性方式引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才選拔、使用的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造一系列領(lǐng)軍人才服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心工作的平臺(tái)項(xiàng)目，發(fā)揮領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)和示范作用。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干人才培養(yǎng)力度，開(kāi)展定制專(zhuān)業(yè)化的崗位培訓(xùn)和交流，科學(xué)規(guī)劃骨干人才培養(yǎng)路徑，完善理論和實(shí)踐相融合的成長(zhǎng)通道，提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的業(yè)務(wù)能力和水平，發(fā)揮骨干人才在基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的帶動(dòng)作用。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才國(guó)內(nèi)外雙向交流和培訓(xùn)力度，選派一批優(yōu)秀人員到世界知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司進(jìn)行交流、訪問(wèn)和培訓(xùn)，邀請(qǐng)境外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)江蘇交流講學(xué)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才國(guó)際化視野，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在技術(shù)進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)布局、資源引進(jìn)和經(jīng)貿(mào)談判等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)的應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才的快速成長(zhǎng)。 

  （五）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工程。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入普法教育和全民科學(xué)素質(zhì)提升計(jì)劃。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和職業(yè)教育，納入全省職稱(chēng)晉升培訓(xùn)的公需科目。廣泛開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各類(lèi)創(chuàng)新人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。加強(qiáng)在校大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，選擇有條件的理工科背景院校，探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入創(chuàng)新學(xué)分內(nèi)容，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入高校創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)全省理工科背景的高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育全覆蓋。推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，建設(shè)若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校。選拔培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。 

  （六）大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。深化與國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院合作，聚集政策、資金、項(xiàng)目等資源推進(jìn)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，探索推動(dòng)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域培訓(xùn)合作。支持有條件的高校創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)，設(shè)立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的二級(jí)學(xué)科碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)，帶動(dòng)引領(lǐng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育。鼓勵(lì)有條件的高校在管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，在理工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，探索實(shí)踐理工科專(zhuān)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)“雙碩士”學(xué)位培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)國(guó)際化合作力度，開(kāi)展定制化培養(yǎng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才模式。大力培養(yǎng)和引進(jìn)受過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)高等教育、具有國(guó)（境）外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)經(jīng)歷和有較強(qiáng)實(shí)踐能力的優(yōu)秀教師，擔(dān)任和充實(shí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資。選聘從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外知名專(zhuān)家擔(dān)任客座教授，解決現(xiàn)階段高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資力量不足的問(wèn)題。 

  （七）不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，分類(lèi)探索新興業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊缺人才培養(yǎng)模式，引領(lǐng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地健康發(fā)展。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、突出特色原則，以高等院校、地方優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源為依托，在蘇南、蘇中、蘇北，有重點(diǎn)地分期建立省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。健全完善省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地評(píng)估和考核機(jī)制，進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化條件設(shè)施、管理制度、工作機(jī)制和師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地升級(jí)發(fā)展。分類(lèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資庫(kù)，加快培養(yǎng)一支能夠滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育需求，理論素養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能俱佳的高水平師資隊(duì)伍。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化課程體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)精品教材的組織開(kāi)發(fā)和編寫(xiě)。 

  （八）切實(shí)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線培訓(xùn)系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化和品牌化建設(shè)。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，完善江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，以各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才理論知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提供專(zhuān)題課程、微課程等精品知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育服務(wù)。面向中小學(xué)，提供通俗易懂的動(dòng)漫、圖畫(huà)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及課程。推進(jìn)各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)子站有序發(fā)展，鼓勵(lì)蘇中、蘇北地區(qū)增設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)子站，到2020年，基本建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效、覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。 

  （九）積極抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)建設(shè)。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?、領(lǐng)軍人才庫(kù)和骨干人才庫(kù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求信息，形成有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。支持高校院所建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)，集聚高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究人才，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展智庫(kù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家工作運(yùn)行機(jī)制，有效統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)匯聚各方知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)、研究等智力力量，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供理論創(chuàng)新、資政建言、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)等重要支撐。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才儲(chǔ)備庫(kù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)現(xiàn)人才的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才優(yōu)化配置。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià)制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審工作力度。 

  四、組織保障 

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作擺在重要的戰(zhàn)略位置，把實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃納入事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一謀劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。按照本規(guī)劃分工要求，制定年度實(shí)施工作計(jì)劃，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確?？傮w目標(biāo)和主要任務(wù)圓滿(mǎn)完成。市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)要根據(jù)本規(guī)劃要求和本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案并組織實(shí)施。 

  （二）保障資金投入。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)的相關(guān)措施，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)投入，探索建立多元化、多渠道、多層次的全社會(huì)共同投入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才投入體系，從人力、財(cái)力和政策等方面全方位加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作支持，切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才事業(yè)發(fā)展的需要。 

  （三）創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員評(píng)價(jià)體系，建立健全以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流動(dòng)配置機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才輪崗交流和跨地區(qū)跨部門(mén)掛職鍛煉，促進(jìn)政府、高校院所和企業(yè)之間的人才互動(dòng)交流，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)。制定人才引進(jìn)和使用過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定政策，有效利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)現(xiàn)人才。建立創(chuàng)新人才孵化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式。 

  （四）營(yíng)造良好環(huán)境。充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，采取內(nèi)容通俗易懂、形式喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，打造宣傳精品項(xiàng)目，宣傳報(bào)道做出突出貢獻(xiàn)、受到政府表彰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。支持企事業(yè)單位創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員晉升通道，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才收益分配制度，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才合理的利益要求。強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，努力改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展?fàn)I造便利條件。